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關(guān)于使各成員國有關(guān)建筑產(chǎn)品的法律、法規(guī)和行政規(guī)定趨于一致的指
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歐共體理事會(huì):考慮到歐洲經(jīng)濟(jì)共同體成立公約，特別是第100a條款的規(guī)定，考慮到委員會(huì)的提案，與歐洲議會(huì)的合作，考慮到經(jīng)濟(jì)與社會(huì)委員會(huì)的意見，
鑒于各成員國有責(zé)任保證其管轄地區(qū)內(nèi)的建筑物和土建工程在設(shè)計(jì)與施工上不對人、家畜（禽）、財(cái)產(chǎn)的安全構(gòu)成威脅，同時(shí)應(yīng)滿足維護(hù)公眾安寧的其它基本要求；
鑒于各成員國的規(guī)定，包括要求，不但與建筑物的安全有關(guān)，而且與健康、使用壽命、節(jié)約能源、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)因素和其它公共利益方面的重要因素有關(guān)；
鑒于通常由國家法律、法規(guī)、行政命令規(guī)定的這些要求對所使用的建筑產(chǎn)品的性質(zhì)有直接影響，且在國家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)認(rèn)證及其它技術(shù)規(guī)格、規(guī)定中有所反映，由于各國規(guī)定各不相同，阻礙了共同體內(nèi)的貿(mào)易往來；
鑒于歐洲理事會(huì)在1985年6月通過的關(guān)于完善內(nèi)部市場的白皮書第71段中的一般政策規(guī)定，應(yīng)對包括建筑在內(nèi)的某些部門給予特別重視；鑒于建筑領(lǐng)域的技術(shù)壁壘的消除要達(dá)到通過成員國間相互認(rèn)同對方法規(guī)所無法達(dá)到的程度，而這種消除應(yīng)遵循1985年5月7日理事會(huì)決議中的新方法，這就要求在不降低各成員國現(xiàn)有且經(jīng)過驗(yàn)證的保護(hù)水平的前提下，對有關(guān)安全和公眾安寧的其它重要方面的基本要求進(jìn)行定義；
鑒于建筑工程必須遵守的基本要求包括通用和特定準(zhǔn)則；鑒于這些要求應(yīng)被理解為只要寫入法規(guī)，所述建筑工程就必須在適當(dāng)?shù)目煽啃猿潭壬戏弦粋�(gè)、幾個(gè)或全部要求；
鑒于作為將各國標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范在歐洲水平上進(jìn)行協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)，以及為了制訂和通過歐洲技術(shù)認(rèn)證，應(yīng)建立一個(gè)解釋性文件，以在技術(shù)水平上為上述基本要求提供一個(gè)具體模式；
鑒于這些基本要求為建筑產(chǎn)品在歐洲水平上進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)的準(zhǔn)備了基礎(chǔ)；鑒于，為了從單一內(nèi)部市場中得到盡可能大的好處，為了給盡可能多的制造商進(jìn)入該市場提供機(jī)會(huì)，為了最大限度地保證市場透明度，還為了在建筑行業(yè)，為一般規(guī)則的協(xié)調(diào)體系提供條件，應(yīng)在可行的基礎(chǔ)上盡快建立協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)；鑒于這些標(biāo)準(zhǔn)由非官方團(tuán)體制訂，必須保留非強(qiáng)制性的文件；鑒于為此目的，歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)（CEN）及歐洲電工標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)（Cenelec），按照他們與歐共體委員會(huì)1984年11月13日簽署的合作總則，被承認(rèn)為通過協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的主管機(jī)構(gòu)；鑒于為本指令之目的，一個(gè)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是一個(gè)技術(shù)規(guī)范（歐洲標(biāo)準(zhǔn)或協(xié)調(diào)文件），它由上述兩個(gè)委員會(huì)之一或兩個(gè)委員會(huì)共同根據(jù)歐共體委員會(huì)的授權(quán)予以通過，1983年3月28日的理事會(huì)指令83/189/EEC制訂了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)領(lǐng)域信息提供程序的規(guī)定，按此規(guī)定，歐共體委員會(huì)可進(jìn)行上述授權(quán)；
鑒于建筑產(chǎn)品的特性要求這些協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)陳述嚴(yán)謹(jǐn)；鑒于因此有必要制訂解釋性文件以在標(biāo)準(zhǔn)命令和基本要求之間建立聯(lián)系；鑒于盡可能按產(chǎn)品性能術(shù)語表示的協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)考慮了上述解釋性文件，而這些文件應(yīng)與各成員國合作共同起草；
鑒于考慮到各成員國對某些建筑工程的基本要求水平不同，以及各成員國條件不同，應(yīng)在解釋性和技術(shù)協(xié)調(diào)規(guī)范中對建筑產(chǎn)品將要滿足的性能水平和要求進(jìn)行分級(jí)制定；
鑒于協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括不同的等級(jí)，以使那些滿足基本要求，并按照以當(dāng)?shù)貧夂蚝推渌鼦l件為根據(jù)的技術(shù)傳統(tǒng)合法生產(chǎn)使用的建筑新產(chǎn)品可以繼續(xù)投放市場；
鑒于一種新產(chǎn)品如果符合協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)、歐洲技術(shù)認(rèn)證或在歐共體水平上被承認(rèn)的未經(jīng)協(xié)調(diào)的技術(shù)規(guī)范，則被認(rèn)為適于使用；鑒于如果某新產(chǎn)品的基本要求并不重要且違背現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范，它的適用性可以在認(rèn)可機(jī)構(gòu)的幫助下進(jìn)行驗(yàn)證；
鑒于如果歐洲標(biāo)準(zhǔn)對某種新產(chǎn)品不能，在一段合理時(shí)間內(nèi)也無法作出規(guī)定，或某產(chǎn)品實(shí)際上偏離了一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，則這些新產(chǎn)品的適用性可以在通用指南的基礎(chǔ)上由歐洲技術(shù)認(rèn)證來驗(yàn)證；鑒于歐洲技術(shù)認(rèn)證批準(zhǔn)的通用指南應(yīng)在解釋性文件的基礎(chǔ)上被采納；
鑒于如果沒有協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)和歐洲技術(shù)認(rèn)證，國家級(jí)或其它未經(jīng)協(xié)調(diào)的技術(shù)規(guī)范可以被看作為基本要求已得到滿足的推定提供了適當(dāng)基礎(chǔ)；
鑒于有必要保證新產(chǎn)品符合協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)和在歐洲水平上被承認(rèn)的未經(jīng)協(xié)調(diào)的技術(shù)規(guī)范，這種保證通過制造商的生產(chǎn)控制程序以及制造商自己或獨(dú)立的、有資格的第三方的監(jiān)督、測試和認(rèn)證來實(shí)現(xiàn)；
鑒于如果沒有在歐洲水平上被承認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)認(rèn)證，則應(yīng)提供一個(gè)特殊程序以作為臨時(shí)標(biāo)準(zhǔn)；鑒于這個(gè)程序應(yīng)使按照目的地成員國技術(shù)革新要求在另一成員國進(jìn)行測試的結(jié)果易于被承認(rèn)；
鑒于應(yīng)建立一個(gè)由各成員國指派專家組成的建筑常務(wù)委員會(huì)以協(xié)助歐共體委員會(huì)解決本指令執(zhí)行和實(shí)際應(yīng)用中產(chǎn)生的問題；
鑒于各成員國對其領(lǐng)土上的基本要求所涵蓋的安全、健康及其它問題所負(fù)的責(zé)任應(yīng)在提供適當(dāng)保護(hù)措施的安全保護(hù)條款中予以承認(rèn)。
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