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歐盟發(fā)布《限制有害物質(zhì)指令2》(RoHS 2)常見問題
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歐洲委員會在官方網(wǎng)站發(fā)布《限制有害物質(zhì)指令2》(RoHS 2)常見問題,為有關(guān)業(yè)界提供指引。
RoHS 2常見問題由成員國工作組草擬,據(jù)稱已考慮了咨詢期內(nèi)所收集的意見。常見問題旨在協(xié)助經(jīng)濟(jì)營運(yùn)者詮釋RoHS 2的法律條款。在將來,常見問題會因應(yīng)成員國實(shí)行RoHS 2的經(jīng)驗(yàn)以及RoHS 2在日后的修訂而作出修改。不過,常見問題不具法律約束力。
常見問題重點(diǎn)如下:
1. RoHS 2常見問題說明《限制有害物質(zhì)指令1》(RoHS 1)與RoHS 2的主要分別。有關(guān)規(guī)定涵蓋的產(chǎn)品范圍將逐步擴(kuò)大,于2019年7月22日前包含所有電器及電子設(shè)備(過渡期提早結(jié)束的若干類別除外,請參閱以下資料)。于2014年7月前,當(dāng)局將重審產(chǎn)品范圍,亦須審核受限制物質(zhì)。
2. 由2014年7月22日起,物質(zhì)限制的適用范圍將逐漸擴(kuò)展至新產(chǎn)品類別。所以,到2014年7月22日,物質(zhì)限制亦將適用于醫(yī)療儀器。由2016年7月22日起,體外診斷醫(yī)療設(shè)備亦納入限制范圍。供特定類別產(chǎn)品作維修、重用、功能更新或效能提升用的電線及零件、也必須在同日起符合相關(guān)產(chǎn)品類別的物質(zhì)限制規(guī)定。
根據(jù)“可供維修”原則,特定產(chǎn)品的維修零件若在上述生效日期前已投放到市場,可豁免遵守物質(zhì)限制。由2013年1月3日起,CE標(biāo)記及合格聲明規(guī)定已適用于電器及電子設(shè)備。不過,自物質(zhì)限制生效日起,所有受RoHS 2規(guī)管的電器及電子設(shè)備必須附上CE標(biāo)記,并在合格聲明內(nèi)附上RoHS 2參考資料。
3. 《限制有害物質(zhì)指令》(RoHS)(包括RoHS 2)的適用范圍并不包括用于電器及電子設(shè)備內(nèi)的電池及蓄電池。RoHS 2常見問題進(jìn)一步說明排除范圍,以及排除范圍內(nèi)“大型物品”的定義,即包含大型固定工業(yè)工具及大型固定裝置的電器及電子設(shè)備。更重要的是,常見問題指出,根據(jù)一般規(guī)則,臺式工具及資訊科技設(shè)備并不屬于大型工業(yè)工具類別,但當(dāng)中或會出現(xiàn)例外情況,舉證的責(zé)任則落在經(jīng)濟(jì)營運(yùn)者身上。
如電器及電子設(shè)備是“專為研發(fā)活動而設(shè)計(jì)”以及用于企業(yè)對企業(yè),則可以獲得豁免。例子包括原型等非制成品或電器及電子設(shè)備的樣品/測試品。
4. RoHS 2常見問題進(jìn)一步說明涉及電線的詳情。據(jù)這份文件解釋,除非電線屬于規(guī)管范圍外的電器及電子設(shè)備或是其組成部分,否則被納入RoHS 2的規(guī)管范圍內(nèi)。專為醫(yī)療設(shè)備而設(shè)的電線必須于相關(guān)日期開始遵守RoHS 2(見上文)。
5. RoHS 2的限制(與RoHS 1一樣)是統(tǒng)一應(yīng)用于所有電器及電子設(shè)備,沒有專業(yè)或工業(yè)用途與消費(fèi)用途之分。若電器及電子設(shè)備不能符合有關(guān)物質(zhì)的最高含量限制及適用的程序規(guī)定(如持有有效的合格聲明及CE標(biāo)記),則視為違反RoHS 2規(guī)定。
6. RoHS 2常見問題亦解釋指令應(yīng)用于耗材時(shí)的情況。有關(guān)文件指出,“如耗材的設(shè)備組成部分符合RoHS 2第3(1)章及3(2)章內(nèi)的電器及電子設(shè)備具體定義,如打印機(jī)墨盒,便屬電器及電子設(shè)備,并納入RoHS 2的規(guī)管范圍內(nèi)。”
不過,若產(chǎn)品內(nèi)的所有耗材以前曾被排除出適用范圍(即RoHS 1)之外,但被納入RoHS 2規(guī)管范圍內(nèi),如打印機(jī)墨盒,則可以受惠于RoHS 2第2(2)章內(nèi)訂明的過渡期。“縱使產(chǎn)品違反指令規(guī)定,但在2019年7月22日前仍可以投放到市場內(nèi)。”
7. 在程序規(guī)定方面,自物質(zhì)限制實(shí)施日起,所有被納入RoHS 2規(guī)管范圍的電器及電子設(shè)備,必須附有CE標(biāo)記,并在合格聲明內(nèi)附有RoHS 2參考資料。附有CE標(biāo)記的規(guī)定只適用于電器及電子設(shè)備制成品。所以,并非電器及電子設(shè)備制成品的零件毋須附有CE標(biāo)記或合格聲明。在市場上銷售以供特定電器及電子設(shè)備作維修、重用、更新或提升功能之用的零件,不被視為制成品。
8. RoHS 2常見問題第9條說明物質(zhì)限制及豁免情況,即申請豁免 (由公司提出)必須符合的條件,以及相關(guān)程序及法律規(guī)定。
在最高含量限制及如何確保一家公司的電器及電子設(shè)備遵守指令規(guī)定方面,RoHS 2常見問題指出,歐盟協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)EN50581:2012列明生產(chǎn)商必須編制的文件,以證明其產(chǎn)品符合RoHS 2的物質(zhì)限制。
此外,技術(shù)文件亦須符合第768/2008/EC號決議附件II單元A。若成員國對電器及電子產(chǎn)品進(jìn)行分析后,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品仍然未能符合物質(zhì)限制,生產(chǎn)商必須對此負(fù)上全責(zé)。
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